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浦北縣新聞出版局關于印發《“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則》的通知

發布日期:2020-01-17 09:42   來源:浦北縣融媒體中心   作者:浦北縣新聞出版局  

各股室:

為全面推進“雙隨機、一公開”工作,加強監管創新,提升監管效能,現將《浦北縣新聞出版局“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則》印發給你們,請有關股室按要求落實,開展檢查工作。

特此通知。

 

 

 

                                                                                  浦北縣新聞出版局                            

                                                                                       2019830

 

 

 

 

 

浦北縣新聞出版局“雙隨機、一公開”

抽查工作實施細則

 

為進一步加強事中事后監管工作,創新監管方式,全面推行“雙隨機、一公開”制度,根據有關法律法規和上級文件精神,制定《中共浦北縣委員會宣傳部“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則》。

 

第一條 “雙隨機、一公開”制度,是指在依法實施監督檢查時,采取隨機方式抽取被檢查對象、隨機選派執法檢查人員的方式。

 

第二條 “雙隨機、一公開”的實施原則是:簡政放權、依法監管、公正高效、公開透明、協同推進。

 

    第三條  中共浦北縣委員會宣傳部負責統籌本市新聞出版和電影監管主體“雙隨機、一公開”工作。

 

    第四條  文化市場綜合執法隊具體實施市一級新聞出版電影業務范圍內的“雙隨機、一公開”工作。

 

    第五條  應當根據已公布的權責清單,梳理依法應當實施的監督檢查職責,制定隨機抽查事項清單,明確事項名稱、內容、依據等,并向社會公示。清單應當依據法律法規規章的立改廢釋、層級監督權限的調整等實際情況進行動態調整。

 

     第六條  對因投訴、舉報,上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因,需要對具體被檢查對象實施檢查時,不采取“雙隨機”檢查方式。

 

    第七條  出版版權科應當根據自治區法制辦依法核發的“行政執法證”,負責建立執法檢查人員名錄庫,并對外公示。執法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調整等因素給予動態調整。執法檢查人員名錄庫,應當明確執法人員的身份信息:姓名、單位、性別、執法證號、執法崗位情況等。

 

    第八條  依據隨機抽查事項清單,建立市場主體名錄庫,市場主體名錄庫依據企業生存狀態進行動態調整。

 

    第九條  隨機抽查應制定年度檢查計劃。法律、法規和規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查。

 

    第十條  年度檢查計劃,應當包括被檢查對象的范圍、對執法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定年度檢查計劃,要保證必要的被檢查對象覆蓋面,保證必要的監管力度,同時防止過度檢查。對于守信企業,在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數。

 

    第十一條  實施年度檢查計劃,應當通過“雙隨機”制度,采取隨機抽取的方式,從監管主體名錄庫中確定被檢查對象,從執法人員名錄庫中確定執法檢查人員。應當具體制定切實可行的檢查方案,明確檢查的具體流程、內容和時間段。檢查人員按照規定的流程和內容,在檢查方案規定的時間段內自主確定具體的檢查時間。

 

    第十二條  執法檢查人員與被檢查對象有利害關系的,應依法回避。回避可采取與其他執法檢查人員交換被檢查對象的方式,也可以采取不參與本次執法檢查的方式。確定不參與本次執法檢查的,再次抽取替代執法檢查人員。

 

    第十三條  原則上,在同一年度內對同一企業的抽查次數不低于2次。對同一市場主體的多個檢查事項,協調組織有關行政執法部門開展聯合抽查,一次性聯合完成,避免多次重復檢查。對于進入“黑名單”等處于經營異常狀態、因違法已受到行政處罰的企業,提高抽查頻次。

 

     第十四條  對抽查依據、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結果實行公開(涉及商業秘密的內容除外)。

 

    第十五條  隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄,定期向社會公示。

 

    第十六條  應當在對單個被被檢查對象的檢查工作結束后5個工作日內,完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查情況、對被檢查人評價,以及處理意見和建議等內容。

 

第十七條  應當在檢查報告完成后5個工作日內,向被檢查對象反饋檢查結果。反饋檢查結果,可以采取當場反饋、直接送達、郵寄送達的方式。

 

 

 

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通告

根據安排,中央第五環境保護督察組督察進駐廣西時間為1個月。進駐期間(2018年6月7日-7月7日)設立專門值班電話:0771-?5577276,專門郵政信箱:南寧市2018-6號郵政專用信箱,郵編?530021。督察組受理舉報電話時間為每天8:00~20:00。【詳細點擊進入】
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